弥补“效率赤字”，破解“供需矛盾”，中巴携手推进全球治理体系改革

　　中巴关系有着坚实的合作基础，当前两国政府的世界观、安全观、发展观具有高度一致性，针对全球治理体系改革有着相似立场，这为深化合作提供了有利的互信环境。下一阶段，中巴关系发展重点主要体现在以下两个层面。

　　其一，保持双边合作的效率和可持续性。国家之间关系的发展应建立在双方利益融合的过程之中，利益一致性程度是决定双边关系效率的关键因素。中巴贸易结构互补性强，巴西是中国保障能源、资源、粮食安全的重要合作伙伴，也是大豆、玉米、铁矿石、石油的主要供应国。当前，中巴双方仍具有“做大经贸蛋糕”的较大空间，尤其农产品贸易潜力巨大。在投资层面，应加大对巴西能源、基础设施、矿业、农业等领域的关注，尤其应聚焦巴西投资缺口较大的能源、基础设施两大领域。考虑到巴西的“再工业化”需求，实现产业链的更高质量整合将是未来双边投资关系的发展方向。

　　其二，坚定捍卫多边主义，携手推进全球治理改革。作为分属东西半球的最大发展中国家，中国和巴西承担着维护发展中国家合法权益的使命，也应该是推进全球治理体系改革的核心力量，尤其是在全球化遭遇逆流，多边主义面临困境，全球治理效率萎缩的局面下，中巴两国一方面应该加强在全球性重大议题上的立场协调，利用好二十国集团、金砖国家、“基础四国”（巴西、南非、印度、中国）等多边机制，努力形成一致声音，另一方面应该加强与其他发展中国家的互动与合作，激发南南合作新活力。只有当发展中国家形成一股强劲的改革力量时，全球治理体系改革才可能取得根本性突破。